Il Parco PLIS RTO

Legislazione riguardante il PLIS RTO

I parchi locali d'interesse sovracomunale (PLIS) , istituiti dai comuni e riconosciuti dalla Provincia, hanno come caratteristiche strategico – riconoscitive il fatto di essere elementi di “ricostruzione ambientale” del territorio e di individuare e salvaguardare i valori paesistico – ambientali d’interesse sovracomunale, in rapporto al contesto urbanistico e naturale circostante; non sono quindi realtà "calate dall'alto", ma stabilite nei suoi confini e negli specifici interventi all'interno dell'area protetta direttamente in loco. La legislazione che definisce i PLIS a differenza di quanto avviene per altri parchi, che vengono istituiti per volontà dello Stato (parchi nazionali) o dalle Regioni (parchi regionali), lascia al singolo Comune la possibilità sia di includere aree già urbanizzate, sia di stabilire norme di intervento particolari, come ad esempio un'eventuale ristrutturazione o ampliamento degli insediamenti abitativi ed agricoli.
Ai livelli più alti di governo spetta invece la gestione dei flussi annuali di finanziamento per le finalità previste dai Piani Pluriennali di Intervento di ogni singolo PLIS.

I caratteri che distinguono nettamente i PLIS dai Parchi Regionali sono due:

  • La Regione prima del 2001 ora la Provincia non istituisce direttamente i parchi locali (PLIS) ma si limita a verificarne e riconoscerne, a valle di una iniziativa comunale autonoma, il grado di “interesse sovracomunale”, attraverso un proprio atto amministrativo.
  • La natura dei vincoli urbanistico/territoriali è di valenza comunale. Ovvero mentre per i parchi regionali i vincoli che ne conseguono sono immediatamente cogenti per chiunque, nel caso dei PLIS il vincolo è di carattere esclusivamente comunale, legato al piano regolatore generale.

Normativa Italiana di riferimento

  • Legge 6/12/1991, n. 394 "Legge quadro sulle aree protette" (G.U. 13.02.1991, n. 292)
  • Legge regionale 30/11/1983, n. 86 "Piano regionale delle aree regionali protette. Norme per l'istituzione e la gestione delle riserve, dei parchi e dei monumenti naturali nonché delle aree di particolare rilevanza naturale e ambientale" (B.U.R.L. 2.12.1983, n. 48, II° suppl.ord.)
  • Legge Regionale 5/1/2000, n. 1 "Riordino del sistema delle autonomie in Lombardia." Attuazione del d.lgs 31 marzo 1998, n. 112 (conferimento di funzioni e compiti amministrativi dallo Stato alle regioni ed agli enti locali, in attuazione del capo I della legge 15 marzo 1997, n. 59) art. 3 - comma 58 - Delega funzioni in materia di Parchi Locali di Interesse Sovracomunale alle Province (B.U.R.L. 10/1/200, I° suppl. ord al n. 1)
  • Legge Regionale 28/2/2000, n. 11 "Nuove disposizioni in materia di aree regionali protette" (B.U.R.L. 2/3/2000, n. 9. I° suppl. ord)
  • Deliberazione Giunta Regionale n. 6/43150 del 21/5/1999 "Procedure per la gestione e la pianificazione e il riconoscimento dei Parchi Locali di Interesse sovracomunale ai sensi dell'art. 34 della L.R. 86
  • Deliberazione Giunta Regionale 1/10/2001 - N. 7/6296. PDF